只有，跟秦逸签订主仆契约的人，秦逸才敢大胆用之！
当然，这样的人也不会太多，主要是为了避免以往旧势力的人，抱团有碍不落王朝的统治。
秦逸可以信任签订主仆契约的人，但终究是一件麻烦事，他只能从根源上杜绝。
同时，秦逸与不落众臣，也拟定不少诸如此类的策略。
例如，秦逸将青州的疆域重新划分为七十二郡，不落郡为王朝核心！
而每一郡的核心管理者，不是与秦逸签订主仆契约之人，就是从不落学府各地学院毕业的学子！
索性，十年的积累，不落王朝各地冒出了无数俊杰，不然光靠以往不落王朝的人才积累，还真无法掌控整个青州。
诸如此类的国策，秦逸与张良等人，罗列了很多。
这些策略的核心，基本都是为了维护不落王朝的核心地位！
不管怎么说，以秦逸手下的势力，虽可镇压一切，但治理国家，终究不能光靠强大的实力。
想要让青州归心，只能徐徐图之，以时间改变众人的想法。
正如，不落王朝之前，耗费十年时间同化北辰四郡，将之牢牢掌控在手心！
一夜讨论，直到第二天早朝都已过去，不落众臣这才离开承龙殿的书房。
与之对应，一部涉及到不落王朝方方面面的不落律法，也初见雏形。
这部不落律法，也仅仅只是一个大体的梗概。
具体到青州各地，必然会有着一定修正，才能确定下这部不落律法！
接下来，只需等各势力与吕布等人完成交接，不落王朝便可正式成为青州之主！
一想到这里，不落众朝臣，忍不住握紧拳头，热血澎湃！
开疆拓土，如有荣嫣！
这可是名垂青史的大好事，亦是众人出仕拜官的梦想！
能够荣幸参与到这件事中来，对众人而言，就是一件幸事！
众人如何不干劲十足！