双庙镇，位于南阳县的东南部，辖内13个行政村，矿产资源丰富，历史文化悠久，在南阳县综合排名仅次于五角镇和石湾乡之后，同样是煤矿林立，以煤矿资源为主。然而，他如同后娘养的孩子，始终得不到历任领导的重视和垂怜，发展缓慢，举步维艰。为什么会如此？
先说它的历史文化。双庙镇是南阳县唯一有历史沉淀的一个乡镇。辖内曾经庙宇林立，祠堂遍布，最让人惊叹的是悬崖峭壁上那如同棋盘排布的北魏石窟。
北魏年间，佛教繁荣，尤其是文成帝拓跋浚即位后，大肆兴建庙宇，筑造石窟，后几任皇帝兴趣不减，留下了云冈石窟、敦煌石窟以及龙门石窟等文化瑰宝，让后人瞻仰。据查证，双庙镇的石窟正是北魏时期所雕刻筑造。
双庙镇的石窟一早就发现了，但生于斯长于斯的老百姓并不觉得他有多大价值，一直曝露在外，疏于管护。有的搬回家当菩萨供奉到家里，有的拿回家当磨刀石使用，还有的直接对其毁灭性破坏，丝毫不把他当文物看待。
这些石窟雕工并不算精湛，应该是当时的民间石匠雕刻而成的。“破四旧”时，一大批石窟遭到毁坏，后煤矿主开采煤矿时，更是直接用推土机推掉，只有山腰高处的几个石窟保存下来。
后，一个文化学者路过此地，看到当地政府对文物如此漠然痛心疾首，在某知名报纸上刊登了一篇流泪的石窟后，才引起当地政府的高度重视。经过组织抢救，修复了几尊石窟，可由于破损严重，复原后的石窟完全变了模样，没有了当年的灵魂在此。
因为一篇报道，市政府专门下达一份文件，要求南阳县承担起保护文物的职责，不准对双庙镇进行资源开发。于是，双庙镇在一段时间又回到从前农耕时代。
90年代中期，市场经济浪潮席卷全国，封闭的双庙镇也不敢落后，多次向县委县府打报告，要求重启煤矿开采。当时，刘克成刚到南阳县，他的态度很模糊，既不答应也不反对。此后，私挖滥采异常兴盛，但没有一家有手续的煤矿企业。
双庙镇的煤矿还有一个特点，煤层深且瓦斯高，如果在德国，这种煤炭资源是绝对不允许开采的。但在我国，改革开放到了疯狂的时候，只要抓住老鼠就是好猫。
打击双庙镇私挖滥采，早在几年前就开始了。可越打击，人们越疯狂，为了高额利润，村民们把脑袋系在裤腰带上顶风作案，其中一个人，就是现在双庙镇煤矿矿长孟刚。
孟刚的发家史，与北河镇的牛福勇颇为相似。不同的是，牛福勇是半文盲，孟刚好歹是高中毕业，从这点上就比牛福勇高一个档次。
据说孟刚当年是好学生，偏偏高考失利，未能走进象牙塔。他家里穷，毕业后就回到农村，与老父亲种地为生。这种生活他当然不甘心，看到村子里的人都去上山掘金时，他也心动了，最终走上了这条淘金之路。
孟刚人聪明，脑袋活泛，经过前阶段资本积累后，他知道私挖滥采终究不是个事，想着走正规化道路，于是他四处跑关系，想在双庙镇开一座煤矿。
这时，他认识了时任安监局局长高博文。在高博文的指点和引荐下，孟刚居然成功了，拿到煤矿开采许可证，于是就有了现在的双庙煤矿。
双庙煤矿可谓是命运多舛，因瓦斯高安评根本通不过，这难不倒他，最终通过金钱打通了关系，开张营业。
张志远到南阳县后，也多次到过双庙镇。那时，他就对该煤矿一万个不放心，一再要求加强安全管理，特地要求增加通风设备，可孟刚不以为然，当面一套背地里一套。后，刘克成因为此事还专门找张志远谈过，拐弯抹角地希望他不要插手该煤矿，事后张志远也懒得去管，不了了之。
特别是他确定了三大工业园区建设后，对双庙镇更加置之不理，放任自流。不过他也担心，万一那天该煤矿真的发生了安全事故，他这个县长怎么能逃脱得了责任？好在一切顺利，至少在他履任县长期间没发生什么事故。如今，安全管理这一棒交给了杨德荣，更懒得过问了。
张志远确定发展思路后，没把双庙镇划入计划内，孟刚心里愤愤不平。杨德荣来后，他上赶着巴结，希望县政府能给予支持。
杨德荣心里有自己的小九九。三大工业园区是张志远确立的，就算再努力，那也是人家的政绩，和自己毫无关系。孟刚的想法给他提供了发挥空间，决定借此机会大力度开发双庙镇，为自己的政治生涯填上精彩的一笔。
杨德荣如此做，张志远看在眼里，没说什么。与行政首长达不成意见时，互相妥协，互不干涉，各干各的是最好的结果。
然而，张志远万万没想到杨德荣会来这么一手。昨晚，两人在确定观摩点上发生了争执。杨德荣不满张志远指定的两个点，要求增加双庙镇煤矿，张志远不同意，理由很充分，双庙镇煤矿虽有开采许可证，可上级并没有撤销当年的文件，属于不可开采区域。如果让林市长到此地观摩，这不是给领导出难题嘛！
杨德荣不管这些，理由也很充分，林市长此次是安全大调研，双庙镇属于高瓦斯区域，更应该让领导看看我们的安全管理措施和经验。
因为此，两人争论了许久。最后张志远一拍桌子道：“已经定下的事就不能再改变。”张志远如此态度，杨德荣没说什么，甩袖离去。