叶坤安排姜老五的水军，在江边一线，打出自己的旗号，大量接收难民。
有时候，一天能有一千多人前来投奔。
叶坤有钱好办事，给流民建造新村，实行屯田制。
田地不够，就安排开荒。
地方豪绅们的土地，被叶坤一再压缩，或者低价收购，都有意见，却不敢说。
因为东巴郡的穷人，都对叶坤感恩戴德，一呼百应。
如果豪绅不听话，叶坤就发动穷人告状，找茬子收拾豪绅，直接抄家没收田产。
谁在世上，还没个软肋啊？
而且东巴郡的士族豪绅，势力都不大，很容易拿捏。
流民们来到东巴郡，有吃有喝有房子，还有活干，有工资，对叶坤敬如神明。
基层的村长和民兵，都是叶坤的人，经过教育和培训，听话又好用。
正在叶坤得意的时候，亲兵来报：“叶大人，涪陵县修桥，施工过程中，大桥垮塌，死了七八个工人……”
“死了七八个？”叶坤吃了一惊，问道：“是谁在负责修桥？”
“叶青阳，叶家坞的叶青阳。”
“我靠！”
叶坤头大如斗，立刻招呼相关官吏和技术人员，还有何田田父女，一起前往涪陵县。
修一座小桥，死了七八个工人，妥妥的大事件！
而且快过年了，这死难者家属，多么伤心啊。
半夜时分抵达涪陵县，叶坤来不及休息，直奔现场，了解情况。
这个桥，就在程玉莲的老家村子附近，是叶坤开辟的、通向南方的一条新商道。
现场打死的工人，有三个是程氏家族的。
程家族长也在现场，还安慰叶坤：
“没事的叶大人，修路修桥，哪有不死人的，也就死了七八个……”
在古代，这样的事故，屁都不算。
修路、开山、挖井、修桥、开矿，随时都会死人。
打仗和饥荒，死人更多。
所以，大家对人命看得很轻，只要自己不死就行！
“七八个还少吗？”
叶坤没好气，询问叶青阳和涪陵县的路曹官：“为什么出了这么大的事故？责任在谁？”
路曹官，是负责修路修桥的，每个县都有。
叶青阳现在，负责本郡所有路桥工程的现场施工，是本郡第一路曹官。
涪陵县路曹官，偷偷看了叶青阳一眼，不敢说话，只是用眼神出卖叶青阳。
“你看我干什么？”叶青阳黑着脸，对叶坤说道：
“叶大人，这可不怪我。现场施工方案，是各位大师傅集体决定的。我不太懂修桥技术，只是负责组织人力、调运材料，各方协调。”
叶坤摆摆手，询问具体施工方案。
小河宽度大约五丈，合十五米，桥梁设计跨度六丈。
施工方案很粗糙，用巨木拼接，下方打桩做桥墩。
结果桥墩不稳，被水流冲击，引起垮塌，桥下的工人被砸死砸伤，冲入下游，死了七个，还有两个重伤。
“是谁设计的桥梁方案？”叶坤很恼火。
这种设计，就是小孩子过家家，一点技术含量没有！