潼关，因为大河在内，向南流激荡关山，因而得名。与崤函古道东口的函谷关遥遥相对，守卫要津，乃关中东大门，向为兵家必争之地。
其地两百里内，皆大片桃林，是以，也曾有桃林塞之名。由长安往雒阳而入中原，唯此一条通路，可称三秦之锁钥。两旁山势险拔，兀峰陡峭，又有“畿中首险”、“四镇咽喉”之说。
自汉武以来，在西域建都护府，以制诸夷。但关外民风彪悍，数度作乱，都护府早已名存实亡。百年来，雍凉之地，时有征战，烽火不绝，但却从未有能真正进入此处的事儿。故而，此时的潼关，并无多少兵卒把守。
但这一日，潼关内外却是旌旗如林，刀枪如山。大汉为平定西凉乱事筹建的联合大军，在太尉皇甫嵩到达后，齐聚于此，热闹不似往昔模样。
关内议事厅上，皇甫嵩居中而坐，刘璋打横相陪。
此番，汉军聚集在潼关兵数并未有预期那么多，不过才三万多人。推本溯源，却是因刘璋这儿引发的。
本来在朝中众人意念中，刘璋麾下两万，朝廷出一万，董卓出一万，孙坚并其他各部都有所出，合起来，怎么也能有五万以上。以五万大军出长安，背靠坚城，合皇甫嵩、刘璋、孙坚等名将，进而击之，自当势如破竹，西凉无复患矣。
哪知到头来，刘璋这儿玩了个大乌龙，只带了五千兵卒而来，还都是步卒。如此一来，朝中诸公的算盘固然是完全落了空，便是身为主帅的皇甫嵩也是有些措手不及。
他虽也隐隐明白青州那边不可能真个如刘璋所说，但究其根本，刘璋这么做，却完全是等于被朝廷所逼，不得不这么做的。
他本身就是领军出身，对于这种所谓的制衡手段，深不以为然。
但身为臣子，却又不好多说，对于刘璋只带着这么点兵来，也只能咬牙忍了。只是，忍了归忍了，这下一步的仗如何打，可就要大费思量了。
眼前全然不能按照原本的计划，轰然而出，直接以摧枯拉朽的气势猛攻了。这点兵，只能先过去看看情势，随机而动了。
今日召集众将，也是为了先统一思想，免得到时候各有主张，自乱了阵脚。
对于眼前之局，其实不用皇甫嵩说，众人也都心知肚明。此刻，坐在大厅上，目光都偷偷瞄着那位广陵候，面上个个是一片复杂难明之色。
刘璋笑眯眯的坐在那儿，任谁看过来，也是报以甜甜一笑，对于人家眼中的古怪，全然直接无视。怎么看也如一个温良谦恭的小书生，众人心头不由郁闷。
待到皇甫嵩将大体意思一说，刘璋第一个高高举手表示赞同，那架势那表情，俨然皇甫太尉的铁杆拥护者。
皇甫嵩固然是苦笑无奈，董卓也是一阵的腻歪。话说这会儿你丫不过才五千兵马，充的哪门子大头蒜啊？我这麾下一万兵马的人还没说话呢好不好？军中可是讲实力的！
只是不管董卓怎么腻歪，刘衙内却是一概看不到。我就举手了，我就抢话了，咋的，你咬我啊？军中实力不如你？那有个蛋用？谁让朝中大佬们觉得咱实力在你之上，硬要把排名放在你之前呢？要怪，你去找他们去。